为有效保障社会和谐稳定,深入推进乡村振兴战略,展现基层社会治理新局面,石峪镇人大认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、习近平总书记关于必须坚持人民至上重要论述精神,充分发挥人大代表密切联系群众、通晓社情民意、具有监督职能等优势,积极探索“人大代表+”新模式,引导人大代表参与到矛盾纠纷化解、美丽团镇建设、民生保障等全过程,助力打造共建共治共享的社会治理新格局,使人大代表成为助推基层治理的生力军。
“人民代表+宣传员”,积极履职担当。石峪镇人大坚持把党的领导放在首位,活动中重要事项及时向镇党委请示汇报,听取党委意见,确保工作与党委保持高度一致。51名人大代表以小组为单位,依托人大代表联络站,积极开展“万民代表进万家”等活动,通过专题培训及各类网上学习平台,不断加强人大代表对基层治理相关理论政策的学习领会,提升人大代表宣传基层治理工作的能力。人大代表在学懂弄通理论政策的基础上,充分利用人大代表与职工群众接触较多的优势,结合人大代表日常履职实际,不定期入户走访和深入田间地头宣传基层治理相关政策,加大普法宣传的力度,常态化推进普法“七进”工作,促进连队、社区按照网格化开展法治服务宣传。截至目前,开展普法宣传活动 20 场次,举办宣讲活动 50 余场次,累计参与职工群众达 1.14万余人次,进一步强化了职工群众在合同、土地、婚恋、物业等方面维权意识,同时提高了职工群众对基层治理政策的知晓率,调动了职工群众参与基层治理的积极性,增强了职工群众持续增收致富的信心和动力。
“人民代表+联络员”,强化源头预防。石峪镇人大充分发挥人大代表熟悉本连队、社区、民风习俗和职工群众家庭基本情况的优势,依托代表联络站为平台,随时接待选民,并随时“下访”,围绕全镇基层党建、乡村振兴、产业发展、基层治理、为民办实事等工作,主动深入基层一线走访选民,倾听广大职工群众的心声和“牢骚话”,了解职工群众的所思所想,收集社情民意,排查矛盾纠纷,化被动“听”为主动“问”,当好联系职工群众的联络员、反映社情民意的预报员。今年以来,现场解决职工群众的疑难问题30个;在11个连队、2个社区全面开展法律咨询活动,为职工群众解答相关法律法规问题20余个,真正从源头上化解了一批矛盾隐患。
“人大代表+服务员”,提高服务效能。石峪镇人大积极参与健全公共安全隐患常态化排查整治机制,提高对建筑结构、地上地下管网、交通线路、消防系统等各类风险的实时预警能力。扎实开展全域安全隐患大排查行动,重点检查农业生产、加工企业、城镇燃气、交通运输、建筑施工、非职业性一氧化碳等重点行业领域,召开安全生产相关会议30余次,签订责任书60余份,督导检查110余次,排查整改隐患近800条;投资60余万元消除大棚电表箱隐患376座,投入140余万元建立应急物资储备库,为团场经济社会发展营造了安全稳定的社会环境。
同时结合各连队、社区实际,在“为群众办实事”上下功夫,帮助各连队、社区完善连规民约,发挥人大代表、党员的作用,带动连风文明,提高职工群众素质,使职工群众烦心事操心事揪心事得到解决。围绕全镇的中心工作,尤其是项目建设、征地拆违、道路交通、环境卫生整治等影响较大,涉及群众根本利益的矛盾纠纷调解工作,人大代表不做旁观者,积极主动靠前,通过开展调研走访,共同商议,精准研判,从源头上避免产生一些纠纷问题,提升社会治理效能和安全风险防范能力。
“人大代表+调解员”,破解民生难事。石峪镇人大坚持发展新时代“枫桥经验”,打造“法官工作室 综治中心 司法所 人民调解室 社区调解”多元矛盾纠纷化解平台,深入推动调解、仲裁、裁决、复议、诉讼等环节的有机衔接,建立完善矛盾纠纷多元化解机制。同时建立连队、社区网格服务责任清单,设置居民议事厅、人大代表联络站、政协委员工作室,形成“我为人人、人人为我”的服务机制,整合商铺志愿者、妇女志愿者、文明实践志愿者等5支服务队,职工群众既是“服务员”,又是“受益人”,将职工群众优势成功转化为基层治理的强大效能。
在调解处理矛盾过程中,石峪镇还善于利用人大代表有声望、有威信、有号召力的优势,号召代表主动参与到矛盾纠纷的调处中来,发挥其影响力和号召力,尤其是积极参与环境卫生整治、房屋院墙建设、历史遗留问题等涉及群众根本利益的矛盾纠纷调处工作,采用“深入调查 跟踪落实 回访问效”一站式的方式,将矛盾纠纷化解在萌芽阶段,推动基层社会治理工作的有效开展,促进石峪镇社会稳定。2024年上半年成功调处矛盾纠纷 60余件,获得国家信访局颁发的“三无团场”荣誉,充分发挥了人大代表维护社会稳定的“减压阀”作用。